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本文摘要：☑ 裁判要点申请人向行政机关邮寄政府信息公然申请，但并未在信封上注明“政府信息公然申请”字样。在此情况下，无法仅从信件外观判断是私人信函、信访亦或政府信息公然申请，故不宜以行政机关签收该挂号信之日开始盘算回复期限。☑ 裁判文书 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2020）最高法行申9565号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：袁乐州，男，1975年7月20日出生，汉族，住河南省方城县。
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☑ 裁判要点申请人向行政机关邮寄政府信息公然申请，但并未在信封上注明“政府信息公然申请”字样。在此情况下，无法仅从信件外观判断是私人信函、信访亦或政府信息公然申请，故不宜以行政机关签收该挂号信之日开始盘算回复期限。☑ 裁判文书 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2020）最高法行申9565号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：袁乐州，男，1975年7月20日出生，汉族，住河南省方城县。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河南省方城县人民政府，住所地河南省方城县凤瑞路**。
法定代表人：段文汉，该县人民政府县长。再审申请人袁乐州因诉河南省方城县人民政府（以下简称方城县政府）政府信息公然一案，不平河南省高级人民法院（2019）豫行终2354号行政讯断，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案举行了审查，现已审查终结。袁乐州申请再审称：一、二审认为袁乐州申请政府信息公然的形式不妥，认定事实不清。
方城县政府未实时公然政府信息，应讯断确认违法。请求打消一、二审讯断，依法改判。本院经审查认为，方城县政府网站宣布的信息公然指南第一条已明确见告受理政府信息公然申请的详细机构、办公时间、地址、邮编、传真号、电子邮箱等信息，第四条划定，通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“政府信息公然申请”字样。
袁乐州于2018年8月22日向方城县政府县长段文汉邮寄政府信息公然申请，但并未在信封左下角注明“政府信息公然申请”字样。在此情况下，无法仅从信件外观判断是私人信函、信访亦或政府信息公然申请，故不宜以方城县政府收发室2018年8月24日签收该挂号信之日开始盘算回复期限。方城县政府发现该信函为政府信息公然申请后，指定相关政府信息公然机构在实际收到转送申请后实时向袁乐州作出见告并送达，袁乐州主张方城县政府行政不作为并要求其负担相应责任的理由不能建立。
一、二审讯断驳回诉讼请求，并无不妥。袁乐州的再审申请，本院不予支持。综上，袁乐州的再审申请不切合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条划定的情形，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款的划定，裁定如下：驳回袁乐州的再审申请。
审判长 袁晓磊审判员 李小梅审判员 马鸿达二〇二〇年十月二十六日法官助理 张海婷书记员 李岩松泉源：鲁法行谈。
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